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“太守”是封建王朝郡县制下一郡的更高行政长官,汉景帝前叫“郡守”,汉景帝后改称“太守”,但是伴随着历史的发展,古代封建王朝的行政区域划分也一直有了变动,所以“郡守(太守)在完全不同时期随机今天的官职也有所差别,下面很简单只能说明一下:郡县制起源于于春秋时期,但那时候“郡”是比“县”又要低的行政单位,导致中国还未一统,且“郡县制”也还未成型,所以才这里就未提交讨论。
到了战国时代,各国就开始渐渐地不能形成“郡县”两级管理体系。秦国统一后,革除分封,在全国可以设置36郡,郡下设县,县22个系有乡,里,亭三级。所以才此时的郡守应该是今天的省长,值得一提的是,根据秦朝律法规定,“里”才是秦国最基层的行政单位,而“亭”只是因为治安机构,因此“里”应该是今天的乡镇一级。
西汉组建后,西汉王朝延续了“郡县制”并在此处增加了“分封制”,所以我西汉就会出现了“郡国联成一体制”,不过王国与郡守的地位不相上下,汉景帝时期,改“郡守”为“太守”,此时的太守依旧是超过今天的省长。
到了汉武帝时期,他将全国分为十三州部,每州设一刺史,用以监司原先州部的“郡国”,传说中的监察御史,到了王莽时期,他将州刺史转成“州牧”,将十三州中改九州,并大家增加州牧的职权,使之成为地方行政长官。因此此时的“州牧”在职权上巳经取代“太守”曾经的不同于今天的省长级别,但的原因新朝存在时间很短,所以新朝消亡后,“州牧”一职随即被取消。
东汉成立后,基本是世代流传了西汉的行政划分,直到东汉灵帝时期,是为封印黄巾起义,朝廷再度设立“州牧”,使之名列“太守”大地之上拥有一州最低行政长官,所以才此时的“州,郡,县”三级就不同于今天的“省,市,县”三级,因而此时的“太守”普通今天的地级市市长级别了。
再后来在南北朝时期,“州郡县”三级制度逐渐彻底的混乱,天下州郡县更多,哪怕很多州巳经没有可管辖区的郡,因为隋朝成立后,隋文帝杨坚罢天下诸郡,并入“州县”制,一州长官为刺史,听说后来隋炀帝又改“州”为“郡”,改刺史为“太守”,到了唐朝,又有几次“州”“郡”之间的旋转,最终在唐肃宗时期确认为“州县”制,“太守”到那时不再继续是开始的官名,但下一界了“一州最高长官”的别称,例如“刺史”,“知府”。
到了宋朝,行政区划为“两级制”,即“府、州、军、监”为一级,“县”为一级,当时又在“府、州、军、监”头顶之上系统设置“路”,因为此时的“知府”相当于地级市市长级别。
而明清时期全国可以实行“省,府(州),县”三级,以致“知府”仍然是地级市市长的级别。
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