新疆施工时间国家规定2021最新（t296次列车停运了吗）

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• 1、t296次列车停运了吗
• 2、2021年国家以工代赈管理办法

1、t296次列车停运了吗

t296次的确被停运了，不过铁路部门目标在2021年11月27日列车停运。

t296次为我国新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市开往北京甘肃省兰州市的一趟特快列车。乌鲁木齐站我开车时间是14:57分，可以到达兰州西站的时间是第二天的10:27分。1小时40分不运行1927130公里，历时19小时30分钟。由兰州铁路局集团公司兰州客运段出乘。

2、2021年国家以工代赈管理办法

第一章总则

第一条为规范和起到以工代赈管理，增强以工代赈资金使用效益，会改善农村贫困地区生产生活条件和发展环境，促进特别贫困农民发展致富，根据中共中央、国务院正式印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》（中发〔2011〕10号）和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）这些国家其余及，制定出本办法。

第二条国家安排以工代赈耗去建成农村中等规模基础设施的具体管理活动，适用本办法。本办法所称以工代赈，是指政府投资大力建设公共基础设施工程，受赈济者参加工程建设我得到劳务报酬，用此脱离再赈济的一项扶持政策。现阶段，以工代赈项目是一项农村扶贫政策，当地贫困农民可以参加工程建设，完成任务劳务报酬，就增加收入。

第三条以工代赈投入分为实物投入和资金投入。实物投入以实物折资形式核算。国家以工代赈资金来源为中央财政预算内扶贫资金和中央预算内投资，地方各级以工代赈动员政府绩效考核本级财政预算。

第四条以工代赈投入到重点扫向集中连片特殊能量困难地区（以下国家建筑材料工业局连片特困地区），更加注重连片特困地区之外的国家扶贫开发工作重点县和国家应明确的以外贫困地区，向革命老区、少数民族地区、边疆地区向下。别的或者地区的以工代赈投入，听从国家有关安排。

第五条以工代赈重点建设与贫困地区经济发展和农民发展致富相关的农村大中小型基础设施，除开基本农田、农田水利、乡村道路（含其它桥涵）、草场建设、小流域治理、片区综合开发，包括依据国家特别要求安排的那些工程。

第六条各级发展改革部门（以工代赈办公室，6530万元）是以工代赈的行政主管部门，承担以工代赈工作的具体一点管理职责。

第二章规划计划管理

第七条以工代赈建设规划应与国家及地方国民经济和社会发展五年规划离线编制可以实行，是编制以工代赈计划的都差不多依据。规划内容和发展背景、总体目标、比较多目标、重点区域、建设任务、资金筹措、具体实施步骤、保障措施等。

第八条各级发展改革部门负责编制本级以工代赈建设规划，按规定程序批准后后，全部纳入本级国民经济和社会发展规划，并报上级部门发展改革部门备案。规划实施过程中，各地可适时进行后期调整。

第九条编制以工代赈计划，应在以国民经济和社会发展计划、国家帮扶脱贫方针政策为指导，以以工代赈建设规划为依据，注重因地制宜、突出重点、科学统筹、注重实效的原则。

第十条以工代赈计戈分为中央财政预算内计划和中央预算内投资计划，可分专项或分年度安排。基本上内容除了政策要求、建设规模、建设时限、投资规模及所构成、建设内容和劳务报酬等。以工代赈中央预算内投资计划比较多有安排连片特困地区跨行政区、示范带动作用强、具备一定规模的大型综合性扶贫项目。

第十一条省部级发展改革部门对级别低发展改革部门编报的年度以工代赈我建议你计划并且审查后，全权负责分类汇总编制省内一本（自治区、直辖市、新疆兵团，下同）年度以工代赈建议计划草案，并于相关规定时间内报国家发展改革委。见意计划草案的都差不多内容和项目类别、项目名称、建设性质、建设规模、建设时限、投资规模及组成、建设内容和劳务报酬等。

国家发展改革委按照国务院无关，依据各省贫困地区自然条件、经济社会发展状况、农村基础设施水平、贫困人口、贫困发生率等因素及受灾、地方投资有安排、计划执行等情况，特点年度我建议你计划草案，编制人员下达命令国家年度以工代赈计划。

县市级发展改革部门应自收到国家年度以工代赈计划之日起20个工作日内，将省内一本年度以工代赈计划中按照项目分解下达，并共同负责组织实施。

第十二条专项以工代赈规划和计划，由国家发展改革委依据什么国家无关以此为由安排好了。

第十三条以工代赈计划下了命令后，岂能擅自调整或变更。如因特珠原因确需调整的，应在根据审批权限按程序拒绝履行报批手续，并报上级部门发展改革部门备案。

第三章项目管理

第十四条地方发展改革部门应当由依据以工代赈建设规划成立项目库，做到项目储备。按照有关规定以工代赈见意计划的项目，原则上在以工代赈项目库中中,选择，并优先安排深度贫困乡村的项目和群众参与积极性高、减贫效果好的项目。

第十五条以工代赈建设项目应当由与以外相关专项规划，特别是扶贫专项规划相衔接。项目应当及时完成项目前期工作，审批手续齐全，地方资金真正落实，应具备开工条件。

第十六条以工代赈工程听从基本建设程序制度项目管理。国家有特殊要求的项目由省级发展改革部门报国家发展改革委审批，所有项目由地方各级发展改革部门参照审批权限必须履行项目可行性研究报告等审批手续。市州级发展改革部门对项目的审批管理圆融规性负责，并依据什么建设规模或投资规模大小确认审批权限。原则上中央财政预算内以工代赈项目审批权限是可以处放到县。

第十七条以工代赈项目通常凭着项目所在地的农民建设，并支付劳务报酬。在项目前期工作和计划安排中，应加强当地农民外地务工收入水平判断劳务报酬。各地区、分行业劳务报酬标准由各省根依据什么当地实际确认。

第十八条地方发展改革部门应当组织相关部门以工代赈项目实施单位组织项目所在地农民主动积极可以参加工程建设，并优先安排建档立卡特别贫困农民参加过。注意想提高劳务报酬占总投资比重，去做劳务报酬一次性发放工作。劳务报酬发放时间应当由为了公开、足额、及时，严禁私扣、拖欠。

第十九条以工代赈项目应当由遵循具体工程标准设计，并组织现场施工。通过项目法人责任制、建设监理制和合同管理制要求，考虑每项工程的责任单位和责任人，确保工程质量。除技术古怪等最为适宜进行招标的项目外，这个可以不可以实行招投标制。工程竣工后应当由及时成员验收，真正落实管护责任，并按照有关规定要做项目招标、施工、监理、财务、验收等档案的管理，长期性存放劳务报酬发放时间档案。

第二十条地方各级发展改革部门应当通过项目管理权限建立健全项目管理制度。

第四章资金管理

第二十一条中央财政预算内以工代赈资金资金和以工代赈中央预算内投资分别遵循《财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2011〕412号）和《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委令2013第3号）具体规定管理。以工代赈项目的具体补助标准可在国家控制范围内由各省据不同类型项目自行考虑。

第二十二条各级发展改革部门应协调和和资金管理部门及时明确的以工代赈计划拨付资金。

第二十三条除遵循国家相关规定在中央财政预算内以工代赈资金中安排好了项目管理费外，地方发展改革部门也这个可以在地方投资中安排一定比例的项目管理费。项目管理费要严格的明确的规定规定专款专用。

第二十四条各省应当严格的执行落实国家关于减免贫困地区地方投资的政策规定，听从“省负总责”的要求安排以工代赈省级投资。地方投资与中央投资统筹管理和使用。是可以整合其他渠道资金或是从市场机制约束社会资金应用于以工代赈项目建设。

第五章组织管理

第二十五条各级发展改革部门应当制度完善以工代赈管理机构，充实快乐干部队伍，有计划地内部以工代赈工作人员继续开展去学习、交流和培训，增加干部队伍业务水平和工作能力。

第二十六条各级发展改革部门应当及时建立健全以工代赈约束机制。以工代赈工作人员应当情倾贫困群众，按章办事，廉洁自律。

第二十七条各级发展改革部门应建立健全以工代赈激励机制。对有缓的单位和个人，也可以采取什么措施适当地形式受到表彰奖励。

第二十八条各级发展改革部门应在增强以工代赈工作总结和广告，依靠各种媒体宣传公益性岗位开发政策、成效和经验。

第二十