北京市老旧房屋加固政策旨在改善老旧小区住房条件，提升居民生活质量。该政策包括对老旧房屋进行结构安全评估、抗震加固、节能改造等，以增强房屋的抗震能力和居住舒适度。政策还鼓励采用新型建筑材料和技术，如绿色建筑和智能家居系统，以实现节能减排和智能化生活。政府还将提供资金支持和优惠政策，鼓励居民参与改造工程，共同改善居住环境。这些措施将有助于提高城市的整体形象和居民的幸福感。

北京市老旧房屋加固政策

一、规划目标相关政策

到2035年，要把全市老旧小区建设成为房屋安全、环境整洁、绿色低碳、公共服务设施完善、市政配套基础设施完备、物业管理服务覆盖、长效管理机制健全的宜居小区和幸福家园。在“十四五”时期，全面有序推进市属老旧小区改造，到十四五期末，力争基本完成市属需改造老旧小区的改造任务，重点推进需抗震加固和节能改造小区的改造任务，提高小区建筑绿色化水平和安全水平。

二、资金相关政策

（一）财政支持

市、区政府统筹一般公共预算、政府性基金、政府债券等渠道落实改造资金。完善财政资金直补方式，对有条件的市、区属平台公司，做好统筹协调工作，鼓励将政府资金以合理合规方式注入改造项目用作项目资本金，发挥政府财政资金的撬动作用，带动社会资金投入。

（二）多方共担机制

探索构建政府与居民、社会力量合理共担改造资金的工作机制。统筹存量资源利用，激发市场活力，吸引社会资本参与老旧小区改造。加快形成政府、居民、产权单位、企业等多方共担的改造资金筹措机制。研究制定住房公积金和住宅专项维修资金支持政策。

（三）税费减免

明确对社会资本参与养老、托育、家政等服务的机构所得服务收入，免征增值税；企业所得税减按90%计入收入所得，可通过申报直接享受税收优惠政策。

三、工程相关政策

（一）质量安全监管

加强工程管理与统筹协调，落实参建各方主体责任，落实安全文明施工各项措施，倡导绿色施工，完善疫情防控管理制度。街道（乡镇）和市区有关部门加强事中、事后监管，确保改造工程质量安全。

（二）规划土地支持

对于基本公共服务设施严重缺失、改造条件确有困难的，适当放宽建筑密度、容积率等规划管控要求。优化规划建设程序，明确适用于老旧小区改造的规划审批、施工图审查程序。针对不涉及新增用地、新增限额以上的改造项目，免予办理相关手续。明确老旧小区改造中社会投资简易低风险工程的建设流程。根据实际情况，对多个分散的老旧小区改造项目进行打包招标。鼓励采取工程总承包（EPC）方式开展改造。简化老旧小区改造项目招标启动条件和办理流程，缩短招标时间。

四、老旧小区改造后公积金贷款政策

借款人购买改造后的老旧小区住房在公积金贷款期限上予以政策支持，老旧小区住房改造项目具体包括节能综合改造、抗震节能综合改造、单项改造和环境整治、危旧楼改建。对于完成老旧小区改造的住房，房屋可贷年限从低于房屋剩余使用年限减三年（砖混结构50年/钢混结构60年 - 房屋使用年限 - 3年）优化为低于剩余土地使用年限减三年。公积金贷款经办部门最终根据房屋可贷年限、借款人年龄等因素确定借款人最长贷款期限。老旧小区改造项目名单以北京市住房和城乡建设委员会提供为准。

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