北京危旧楼房改建(北京危旧楼房改建最新进展)
北京作为中国的首都,近年来在危旧楼房改建方面取得了显著进展。政府高度重视老旧小区的改造提升工作,通过一系列政策支持和资金投入,推动了一系列危旧楼房的改造项目。这些项目不仅改善了居民的居住条件,也提升了城市的面貌和品质。,,在危旧楼房改建中,政府采取了多项措施来确保项目的顺利进行。加强了对危旧楼房的评估和鉴定工作,确保改造对象的准确性和合理性。制定了详细的改造方案和计划,明确了改造的目标、任务和时间表。还加强了与居民的沟通和协调,充分听取居民的意见和需求,确保改造工作的顺利进行。,,通过这些努力,北京危旧楼房改建取得了良好的效果。许多居民的住房条件得到了显著改善,生活质量得到了提高。城市的整体面貌也得到了提升,为市民提供了更好的生活环境。
一、北京危旧楼房改建的政策依据
(一)相关部门的意见与通知
- 2020年政策:2020年6月北京市住建委、市规自委、市发改委、市财政局联合印发《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》,为危旧楼房改建试点工作提供依据,如西城区桦皮厂胡同8号楼危旧楼房改建项目就依据此意见开展工作,这是西城区首个通过拆除重建方式进行改造的危旧楼改建试点项目,也是北京全市首个整楼居民均为产权主体的试点项目。
- 2023年通知:2023年4月20日,北京市住建委官网发布关于进一步做好危旧楼房改建有关工作的通知。明确了不同区域危旧楼房的处理方式,例如核心区内历史文化街区等重点地区内的危旧楼房,应进行腾退置换;除上述地区外,符合规划用途管控和风貌保护要求且周边条件允许的,可通过翻建、改建或适当扩建方式进行改造。同时还对套内增加面积、改建项目户数、增加建筑规模等方面做了规定。
二、北京危旧楼房改建的试点项目
(一)朝阳区光华里5、6号楼项目
- 项目概况
- 这是北京市首个危旧楼房改建试点项目。光华里5、6号楼建设年代久远被鉴定为危房,不具备加固价值或居民异地安置的可能性,按照危旧楼房改建试点项目进行拆除重建。预计春节前完成拆除,将被改造设计为三层钢结构坡屋面住宅楼,地上3层,无地下室,建筑耐火等级2级,抗震设防裂度8度,屋面防水等级2级。
- 遵循区域总量平衡且户数不增加的基本原则,采用北侧外廊、一部楼梯的建筑设计方式,居民原地安置,不增加房屋套数解决居民独居问题。原建筑无节能措施,本次按国家及北京地方标准要求进行节能设计,在外墙、屋面、地面增加保温层,采用节能型门窗。
- 该项目将劲松模式首开经验深入对比并深度融合,按照区企合作理念,形成具有朝阳区特色的朝阳首开模式,为多方筹集资金参与老旧小区综合整治工作提供新思路新模式。
(二)西城区桦皮厂胡同8号楼项目
- 项目概况
- 是首都功能核心区启动的第一个成套产权房危旧楼改建项目试点,西城区首个危旧楼改建项目。2024年5月28日交钥匙,从启动楼体拆除到建成封顶仅历时三个月。该楼20世纪70年代建成,5层住宅楼房,建成年代久远,配套基础设施老旧,空间布局不合理,原产权单位无管理能力,经鉴定为D级危房,存在重大安全隐患,无加固改造价值,居民改造意愿强烈。
- 创新举措
- 审批思路创新:针对现有产权主体无法直接办理审批手续问题,打破常规审批模式,提出“产权主体不变、实施主体代建”的办理思路,打通规划、建设审批堵点。
- 登记模式创新:打破“先首次后转移”的传统登记模式,提出“一户一首次”的办理路径,一并解决子女入学问题。
- 指导流程创新:通过见面会商、电话答疑等形式“提前介入、靠前指导”,率先将“告知承诺制”引入危旧楼改建项目,选址、划拨、规证办理总用时减少87%,规划审批时限由39个工作日压缩至3.5个工作日。
- 项目实施情况
- 西城区属国企德源集团作为实施主体,中建海龙科技作为承建方,依托混凝土模块化集成技术,建筑从工地搬进工厂,90%以上建筑工序在工厂完成,减少75%的建筑垃圾排放,减少25%材料浪费。自2022年1月起,历时16个月解决各项难点、堵点,全体居民签约后于2023年9月28日启动楼体拆除,12月26日建成封顶。
- 室内户型进行调整,完善套型使用功能、动静分离、户内公共区域融合共用;楼房结构由砖墙承重优化为钢砼墙体,节约空间提升户内使用面积;公共区域进行优化,如合理退线,管井外移,增设电梯,增加适老设施等。目前居民已成立业主委员会,选聘物业服务企业,建立长效管理机制。
三、危旧楼房改建的目标与意义
(一)改善居民生活
- 排除居住危险和安全隐患,完善公共服务设施配套,健全物业管理制度,改善居民居住环境,提升城市发展质量。如西城区桦皮厂胡同8号楼改建后,居民的居住条件得到极大改善,房间布局更合理,设施崭新,还增加了适老设施等。
(二)推动城市更新
- 有助于拉动城市基础设施投资需求,持续提升朝阳区老旧小区综合整治工作,满足老旧小区居民七有五性要求,完善社区综合治理水平。同时北京在危旧楼房原拆原建方面取得的经验也有助于全国城市更新工作的探索,北京率先发布《北京市城市更新条例》,不断完善配套政策,初步构建城市更新制度体系的四梁八柱。
四、未来规划
- 2024年,北京启动危旧楼房改建(简易楼腾退)20万平方米,不断扩大危旧楼房改建政策覆盖范围,并且加快保障性租赁住房建设与危旧楼改建等工作,改造提升市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施等,补足功能短板。
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