北京市在旧房改造政策方面采取系统化改革思维，旨在通过整体规划和系统推进，实现旧房的高效、安全和美观改造。该政策包括对老旧小区进行综合整治，提升居民生活品质；推动历史建筑保护与利用，挖掘城市文化内涵；以及加强城市规划和管理，确保改造工作的系统性和连续性。北京市还注重引入社会资本和技术创新，鼓励多方参与，共同推动旧房改造工作。这些措施旨在实现城市的可持续发展，提高居民生活质量，并促进经济社会的全面进步。

北京旧房改造政策概述

政策背景与目标

北京市在“首都定位”“减量发展”“疏解整治”等政策背景下，面临着改造数量多、分布广的老旧小区的任务。为了有效应对这一挑战，北京市建立了健全市级老旧小区改造联席会制度和市、区、街镇三级联动机制，并将相关事宜连续3年列入市政府重点工作和重要民生实事清单，持续深入推进。

改造成效

• 改造数量与分布：2021-2023年，市属老旧小区改造新开工986个小区，完工565个小区；老楼加装电梯新开工2924部，完工1707部。
• 居民生活变化：通过改造，居民生活条件得到显著改善，例如管道从锈迹斑斑到锃光瓦亮，自来水从浑黄污浊到清澈洁净，房屋从渗水潮湿到坚固干爽。

具体政策措施

系统化改革思维

北京市坚持系统化改革思维推进改造实施，围绕统筹协调、项目生成、资金共担、多元参与、存量资源整合利用、改造项目推进、适老化改造、市政专业管线改造、小区长效管理等方面，提出一揽子“小切口”改革举措。

资金筹集与合作模式

• 引入社会资本：北京市积极发挥政府投资的带动放大效应，深度发挥政府引导和社会资本投资组合效能，支持引入社会资本参与设施改造、补建，实现资金多元共担。
• 合作模式创新：形成了“区企合作”模式和“街区改造”模式，充分发挥企业投融资平台作用和专业化实施优势，推进“平台+专业企业”的全链条运作项目落地实施。

补贴政策

旧房装修与适老化改造补贴

• 补贴范围：旧房装修、厨卫等局部改造将最高获得3万元补贴。
• 申请方式：房屋产权人向房屋所在地的县(市、区)住房和城乡建设部门提出申请，并提交相关材料。
• 补贴标准：按照合同中相关物品和材料购置价的15%给予补贴，每人且每套房补贴金额最高不超过3万元。

居民参与与社会监督

居民参与机制

北京市坚持基层组织、居民参与、社会力量协同、政府引导支持的基本原则，紧扣小区居民需求，改弱项、补短板、促提升、谋发展，着力把城镇老旧小区打造成整洁、和谐、宜居的美丽新家园。

社会监督与透明度

• 群众工作创新做法：形成了“六组一队”“三问于民”“由一传百”等群众工作创新做法，以及“招投标评定分离”“施工楼栋长”“拆墙并院”等组织实施创新措施。
• 防范“骗补”措施：设计了“抽查”环节，保障补贴资金安全，防范申请人签订虚假装修合同骗取补贴等行为。

未来展望

北京市将继续深化老旧小区改造工作，通过系统化改革思维和多元化资金筹集模式，推动老旧小区焕发新生机，提升居民生活质量，构建和谐宜居的城市环境。

北京旧房改造居民满意度调查

北京旧房改造后房价趋势

北京旧房改造中的技术创新

北京旧房改造政策的居民反馈