北京老旧小区改造政策标准（北京老旧小区改造标准规定）

文山壮族苗族自治州钢结构设计10秒前1阅读0评论

北京老旧小区改造政策标准规定了老旧小区的改造目标、原则和实施步骤。改造目标包括提高居住环境质量、增强小区功能和提升居民生活质量。改造原则强调以人为本，注重居民需求，并坚持政府引导与市场运作相结合。实施步骤分为前期准备、规划设计、施工建设、后期管理四个阶段，每个阶段都有明确的工作内容和要求。还明确了资金筹措、政策支持和监督管理等方面的措施，以确保改造工作的顺利进行和成效。

一、老旧小区认定标准

自《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》通过后，北京老旧小区的认定标准扩至2000年底前建成的小区。之前根据北京市《老旧小区综合整治工作方案(2018 - 2020年)》，优先实施整治的小区包括：1990年以前建成、尚未完成抗震节能改造的小区，1990年以后建成、住宅楼房性能或节能效果未达到民用建筑节能标准50%的小区，以及经鉴定部分住宅楼房已成为危房且没有责任单位承担改造工作的小区。不过2000年之前的可列入老旧小区范围是广义概念，是否纳入改造还需看各小区实际情况，如是否节能不达标、小区居民意见是否统一等。

二、改造项目范围标准

（一）综合改造项目

节能综合改造：针对老旧小区的节能问题进行改造，例如楼本体的节能改造，主要为解决冬季室温低的问题等。
抗震节能综合改造：既考虑抗震方面的改造需求，也包含节能相关的改造内容。
单项改造和环境整治：
- 单项改造：包括楼内上下水管线改造、公共区域市政专业管线改造、适老化改造等。每年按照不低于基础类改造总量20%的标准推进抗震、节能综合改造项目，同时加大力度推进改造周期短、当年能见效的单项改造项目，如上下水改造（解决市民家里管道漏水堵塞问题）、增加楼梯间和单元门扶手、无障碍坡道（解决老年人出行问题）、线缆规整、架空线入地、室外管线改造（排除飞线蜘蛛网、解决雨污分流和排水问题）等。
- 环境整治项目：如增加居民休闲空间，缓解出行和停车问题等也在支持实施范围内。
危旧楼改建：建筑结构差、年久失修、基础设施损坏缺失、存在重大安全隐患，以不成套公有住房为主的简易住宅楼，和经房屋安全专业检测单位鉴定没有加固价值或加固方式严重影响居住安全及生活品质的危旧楼房，可通过翻建、改建或适当扩建方式进行改造。改建后可给居民房屋适当增加厨房、卫浴面积等。例如建外街道光华里5、6号楼危旧楼房改建试点项目，该楼建于20世纪50年代，存在居民合居问题，进行改建后采用三层钢结构，在外墙、屋面、地面增加保温层，采用节能型门窗。

三、住房公积金贷款期限核定标准（针对改造后的老旧小区住房）

对于完成老旧小区改造的住房，房屋可贷年限从低于房屋剩余使用年限减三年（砖混结构50年/钢混结构60年 - 房屋使用年限 - 3年）优化为低于剩余土地使用年限减三年。公积金贷款经办部门最终根据房屋可贷年限、借款人年龄等因素确定借款人最长贷款期限。此政策有效解决老旧小区住房买卖中因房屋使用年限较长导致贷款期限较短的问题，减轻借款人购房及还款压力，具体表现如下：

贷不了变为贷得了：例如借款人单身、个人月缴存额1250元、缴存比例12%，购买一套完成老旧小区改造的1977年砖混住房。按原政策，无法办理公积金贷款。此次政策优化后，在符合其他贷款条件的情况下，借款人可申请公积金贷款，贷款期限最长20年（20年 = 70年 - (2024 - 1977)- 3年），首套住房的贷款金额93万元。
贷的短、贷的少变为贷的长、贷的多：例如借款人单身、个人月缴存额1250元、缴存比例12%，购买一套完成老旧小区改造的1987年砖混住房。按原政策，在符合其他贷款条件的情况下，借款人最长可申请的贷款期限为10年（10年 = 50年 - (2024 - 1987)- 3年），首套住房的贷款金额最多为53万元。此次政策优化后，在贷款条件不变的情况下，借款人的贷款期限可延长至30年（30年 = 70年 - (2024 - 1987)- 3年），贷款金额放大为120万元，与原政策相比，相当于增加20年贷款时间。
月偿还金额下降：购买一套完成老旧小区改造的1987年砖混住房，申请同等贷款额度时，月偿还金额下降，有效减轻借款人还款压力。