山东钢结构房试点(山东钢结构施工)

今天给各位分享山东钢结构房试点的知识，其中也会对山东钢结构施工进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！目前北京、上海、山东等省市已开始进行钢结构住宅试点，其中北京金宸公寓已被列为建设部住宅钢结构体系示范工程。第四条　各级人民政府应当加强对钢结构应用促进工作的领导和协调，将钢结构建筑应用促进纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施促进钢结构建筑应用。

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本文目录一览：

• 1、钢结构建筑实例介绍？
• 2、钢结构住宅会成为大趋势？
• 3、济南市钢结构建筑应用促进条例(2019修正)
• 4、为什么这次中央倡导推广装配式建筑，钢结构建筑
• 5、山东省住建厅：符合条件的房地产项目适度降低预售条件

钢结构建筑实例介绍？

钢结构建筑一种新型的建筑体系有可通房地产业、建筑业、冶金业之间的行业界线，集合成为一个新的产业体系，这就是业内人士普遍看好的钢结构建筑体系。其中，钢结构建筑实例有哪些？下面是建筑网带来的关于钢结构建筑实例的内容介绍以供参考。

钢结构建筑实例

近几年，钢结构建筑相比于砖混结构建筑在环保、节能、高效、工厂化生产等方面具有明显优势。深圳高 325米的地王大厦、上海浦东高421米的金茂大厦、北京的京广中心、鸟巢、央视新大楼、水立方等大型建筑都采用了钢结构，北京、上海、山东、辽宁、内蒙等省市已开始进行钢结构住宅试点，其中，北京金宸公寓已被列为建设部住宅钢结构体系示范工程。高层钢结构建筑屡见不鲜人们预料21世纪是金属结构的世纪，钢结构将成为新建筑时代的脊梁。人类自 17世纪70年代开始使用生铁，19世纪初开始使用熟铁建造桥梁和房屋，钢结构发展的历史要比钢筋混凝土结构发展的历史悠久，它的生命力也是越来越强。在美国，低层建筑如两层楼以下的非居住型建筑市场已有70%以上是建筑金属制品。全世界至今已完成的101幢超高层建筑中，钢筋混凝土结构16幢，纯钢结构 59幢，不同形式的钢砼混合结构27幢；可以看出钢结构的发展必将促使建筑业、冶金工业、机械工业、汽车工业、农业、石油工业、商业、交通运输业得到迅速发展。

亚洲最大钢结构植物馆——2013年1月23日，中国青岛世园会植物馆主体封顶，外形规划设计为树叶形状。植物馆工程位于天水路以北，百果山森林公园内，占地面积2.44公顷，总建筑面积22749*方米，其中，地上建筑面积13522*方米，地下建筑面积9227*方米，是亚洲最大的钢结构植物馆之一，工程总造价为2.93亿元。

因其外形为树叶形状，共所需钢结构约3000吨，拼装杆件14000多根，焊缝总长17000多米，特制玻璃15000多块，因此施工难度大，工序极其严格。结构现场拼接及焊接任务特别重，吊装难度特别大，仅现场拼接的钢结构焊缝总长度就有17000多米，相当于1万吨常规钢结构工程的焊接量。

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钢结构住宅会成为大趋势？

“住宅黑马”钢结构住宅能否引发地产冲击波

目前钢结构建筑在世界上已经普遍得到应用，全世界101栋超高层建筑中，纯钢结构的有59栋，同时国外60%以上的高档住宅都采用了钢结构。国外专家认为，钢结构建筑能保护环境、节约能源，是二十一世纪房地产产品的一批“黑马”。但是，去年美国“9.11”事件以后，国外专家对其安全性产生了怀疑，因为钢结构有令人担心之处。特别是耐腐蚀、耐火等性能，直接影响到钢结构住宅的安全。有资料显示，无任何防护的普通钢材一旦遭遇腐蚀或火烧，15-20分钟便会软化。所以，有些专家不提倡大力发展钢结构建筑。

京城出现第一处钢结构示范住宅

钢结构建筑在北京并不少见，如长富宫中心、国际饭店、国际大厦等，但钢结构住宅还很罕见。不过今年年底北京的第一个钢结构住宅工程——金宸公寓B座和C座，将揭开神秘的盖头，在金融街亮相。据有关专家透露，这种具有健康、环保、抗震等诸多优点的钢结构住宅，将成为今后我国住宅的发展趋势。

据施工单位城建二公司有关负责人介绍，金宸公寓 外墙装饰采用高品质的氟碳喷涂铝单板幕墙，石膏砌块的内隔墙，ALC外墙板，从而更环保、更轻质，使钢结构住宅在围护结构上形成了体系化，而内部设施的齐全可给用户带来更美妙的生活，如：中央吸尘系统、户式中央空调系统、洁净水入户等等。同时钢结构住宅能使户内有效使用面积提高6%，而工程成本可以降低5%.

专家竭力推介钢结构住宅

钢结构住宅在发达国家占到住宅总量的65%～70%，而在我国还不足5%.差距非常明显。中纪委驻建设部纪检组组长姚兵认为钢结构住宅是21世纪的绿色建筑之一，他个人认为，构筑21世纪的绿色建筑小区必须具备五通：一是要有利于人与人之间的沟通；二是要与大自然的融通；三是要与历史文化融通；四是要注重人流、物流和信息的畅通；五是要与未来可持续发展相续通。

中国建筑金属结构协会会长杜宗翰先生也表示，钢结构住宅在欧美已经有几十年历史了，它凭着良好的抗震性、灵活可变的空间、环保等优点，迅速发展壮大。随着我国人民整体生活水*的提高，对住宅质量、品质的要求也会提高，钢结构住宅一定会大行其道。钢结构建筑有很多优点：工厂化加工减少了工地的湿作业，钢铁可回收重复利用、施工速度快、噪音小、粉尘污染少等等，这是其他结构形式的建筑无法比拟的。

钢结构住宅发展时机已经成熟

中国建筑金属结构协会建筑钢结构委员会专家组常务副组长蔡益燕认为现在发展钢结构在我国正逢其时。我国钢产量近几年一直居世界首位，去年达1.57亿吨，已是供大于求。钢材的质量、品种、规格也大为提高和丰富，为发展钢结构住宅提供了物质基础。目前北京、上海、山东等省市已开始进行钢结构住宅试点，其中北京金宸公寓已被列为建设部住宅钢结构体系示范工程。天津采用了三种不同结构，不同墙体材料，不同施工方法的方案：一是采用方钢管混凝土柱大开间结构形式；二是采用钢骨桁架结构形式；三是采用钢管混凝土结构形式。三种结构的*方米用钢量都小于钢筋混凝土结构的用钢量。

关于成本问题，北京金宸房地产开发有限公司总经理赵小雄告诉记者，从工程造价上分析，钢结构住宅楼的综合造价与采用钢筋混凝土结构相比，基本持*，并没有加大成本。但它与传统住宅相比，优点却有很多，不仅增加使用面积，使空间分割自由，开间可以比混凝土结构的开间大50%.同时施工速度加快，可避免钢筋混凝土作业造成的环境污染和噪声污染。专家认为，如今人们对住房的品质和环境保护的要求越来越高，这就为钢结构住宅的发展创造了条件，如果能开发出耐腐蚀、耐火等性能较好的新型钢材，那么钢结构住宅将会引导新世纪住宅的新潮流。

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济南市钢结构建筑应用促进条例(2019修正)

第一条　为推进建筑产业现代化和绿色建筑发展，优化钢铁行业供给结构，促进钢结构装配式建筑应用，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内莱芜区、钢城区各类公共、公益性建设、工业厂房及房地产开发项目适用本条例。第三条　本条例所称钢结构建筑，是指结构以各种钢构件受力为主，使用各种轻质建材为围护体系的建筑。第四条　各级人民政府应当加强对钢结构应用促进工作的领导和协调，将钢结构建筑应用促进纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施促进钢结构建筑应用。

市住房城乡建设部门负责钢结构建筑应用促进管理工作，市经济信息化管理部门负责钢结构应用产业体系发展工作，市市场监督管理部门负责钢结构应用的质量监督管理工作，有关行政职能部门根据职责协同做好实施工作。第五条　钢结构建筑应用应当坚持政府引导、市场主导，强化质量、注重标准，龙头带动、集群发展的原则。第六条　钢结构建筑应用应当坚持生态环保发展理念，注重改革创新，鼓励科技研发，严格质量安全标准，培育龙头企业，拓宽应用领域，加快创新科技成果转化，促进建筑业转型升级。第七条　钢结构建筑应用应当推进以标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、资源化再利用为核心的建筑产业化模式。第八条　钢结构建筑优先应用范围：

（一）政府投资、主导的保障性住房、棚户区改造、医院、学校、危旧房改造，大跨度、大空间和单体面积超过5000*方米的公共建筑；

（二）社会投资的文化体育、教育医疗、商业仓储等公共建筑，各类工业厂房（特殊功能需求的除外），多层及部分高层住宅建筑；

（三）市政桥梁、交通枢纽、公交站台、公共停车场、立体停车库等市政基础设施建设项目；

（四）位于生态保护区或风景名胜区规划范围内的建设项目。第九条　开展创建钢结构建筑试点示范城市活动。

鼓励钢结构及其部品配套企业创建建筑产业现代化示范基地，支持房地产开发企业、大型建筑施工企业创建钢结构住宅产业化基地。第十条　推进建筑信息模型技术深度应用，有效整合市场需求、科技创新、产品开发、设计服务、材料供应、生产能力和安装计划等大数据。第十一条　加快钢结构产业系统化标准体系建设，推进建筑与结构技术、节能与新能源利用技术、厨卫技术、管线技术、环境与保障技术、智能化技术及施工建筑技术等技术体系的关联兼容。第十二条　规划、国土资源、住房城乡建设、市场监督管理等部门应当建立与钢结构建筑相适应的规划、用地、招投标、设计审图、造价管理、质量安全监督以及竣工验收等配套制度体系，加强对钢结构建筑规划、建造、维护、再利用等国家或者行业标准执行情况的监督管理。第十三条　人力资源社会保障、教育、住房城乡建设等部门应当加强对工程技术人员、施工人员进行钢结构设计、制作和施工方面的技术培训。

鼓励企业与高等院校、中职学校联合办学，培养钢结构技术人才；引进一批行业急需的钢结构设计、建造、管理等人才。第十四条　新闻媒体应当加大对钢结构建筑应用的宣传力度，提高全社会的认知和认同度，引导全社会形成节约资源、保护环境的生产生活方式和消费模式。第十五条　对钢结构建筑应用实行政策扶持：

（一）市财政部门将钢结构装配式建筑纳入建筑节能与绿色建筑发展专项资金扶持范围，在享受省级补贴资金的基础上，给予一定的资金补贴，用于弥补装配式钢结构建筑的增量成本；

（二）对采用钢结构装配式建筑建造形式的建设项目，依法落实相应的税费优惠政策；

（三）支持具有工程总承包资质的钢结构企业采取项目总承包、政府和社会资本合作模式开展项目建设；

（四）对符合本条例第八条的国有投资工程建设项目，具备采用钢结构条件的，规划部门将钢结构应用的相关要求纳入用地规划条件函，国土资源部门在土地出让时按规划条件函将钢结构应用的相关要求纳入土地出让条件；

（五）鼓励钢结构及其部品配套企业申报高新技术企业，享受相关扶持政策；

（六）国有投资或者国有投资占主导地位的钢结构试点项目符合邀请招标条件的，经依法批准后可采用邀请招标方式确定承包单位；

（七）对采用钢结构的国有投资的保障性住房、新农村建设、公益性项目和市政基础设施工程试点项目，优先采用项目总承包模式；

（八）公安、城市管理、交通运输和经济信息化管理部门对运载超大、超宽建筑构件的车辆，在依法规范的前提下，给予物流运输、交通畅通方面的支持或便利。

为什么这次中央倡导推广装配式建筑，钢结构建筑

最近10年的发展,我国初步建成具有中国特色的装配式住宅体系，即形成了以轻钢结构为主,以木结构、轻钢-木结构，轻钢-钢筋混凝土结构和轻钢-钢结构为补充的装配式住宅结构体系。并且，在住宅技术研发方面也有了进一步的探索。比如沈阳卫德住工现在推行的装配式住宅的建设的第四代PC工厂等等。当前我国的装配式住宅已经有了长足的进步，但是装配式住宅所涉及的前期策划、施工建设以及后期物业等均不为所各相关配套行业所熟悉，因此在实施的过程中还有很多技术衔接问题。配套技术的整合正式装配式住宅推广的关键，从我国目前的情况来看，这一过程仍需经历很长的一段时间。

装配式建筑较传统的建造方式具有明显的优势，这也是它颠覆传统建筑方式最终占据建筑业主场阵地的主要原因。装配式建筑的特点有很多：

1、设计形式多样

目前住宅设计和住房需求脱节，承重墙多，开间小，分隔死，房内空间无法灵活分割。而装配式房屋"采用大开间灵活分割的方式， 住宅采用灵活大开间，其核心问题之一就是要具备配套的轻质隔墙，而轻钢龙骨配以石膏板或其它轻板恰恰是隔墙和吊顶的最好材料。

2、功能现代化

(1)节能：外墙设有保温层，可以极大限度地降低冬季采暖和夏季空调的能耗;

(2)隔声：提高墙体和门窗的密封功能，保温材料具有吸声功能使室内有一个安静的环境，避免外来噪音的干扰;

(3) 防火：使用不燃或难燃材料"防止火灾的蔓延或波及;

(4) 抗震：大量使用轻质材料，降低建筑物重量，增加装配式的柔性连接;

3、制造标准统一

传统建筑物外表面若是依靠现场施工制成多种美观的图案，粉刷彩色涂料不出现色差且久不褪色，是十分困难的。但装配式建筑外墙板可以轻易做到这点。况且，工厂在生产过程中，材料的性能都可随时进行精密控制。

4、时间最优化

预制建筑最大的优点是缩短了现场施工的时间，对工期有更高的可预测性。预制建筑的项目能够节省时间源自工厂制造和现场施工可以同时进行。在建筑工程中很少使用预制基础，因此现场在建造基础的同时工厂加工生产结构、构造构件以及服务系统和室内集成模块。

5、技术可持续化

尽管在建造过程中，使用集成构件早已经被提上了设计师和技术专家的议程，但是装配式建造理论体系中并没有和环境保护理论体系发生交叉。如今，人们已意识到建筑垃圾造成的严重环境破坏。在诸如木材加工、砌砖、粉刷和装饰的过程中的切割和原料混合工序中由于没有集成装配的过程，也会产生多余而造成浪费，这种在建造过程中产生的浪费份额巨大。

装配式建筑在国外是大众化的产品。而在我国，到2010年前后，在设计、功能、生产、安装等方面也能够生产上述条件的装配式建筑。例如，一位需要购买房屋的顾客，走进一家房地产公司，公司他的要求就很快能装配一幢符合要求的住宅。目前我国钢产量较大，价格也不高，完全可以在建筑市场上大量使用。如果采用钢结构，配以石膏板、轻钢龙骨、岩棉、彩色外墙板、塑钢门窗、彩钢复合板等材料制造装配式房屋，无论从价格上，还是从功能和舒适性上，都将优于现在的砖混和混凝土结构房屋。并且现在一批国内大企业已经开始积极的推广装配式住宅，并且有了一定的成果。看来，装配式建筑将是我国房屋建设发展的必然趋势。

预制装配式建筑大到整体空间布局，小到建筑细部的每一个预制构件，将建筑群与环境雕琢的如此细腻。在我国，预制装配式建筑的发展正处于向工业化发达国家学习的起步阶段，设计、生产、运输、安装各环节的技术是实践过程中首要攻克的难题，对于预制装配式建筑在环境、功能及美观等建筑设计方面的因素并无有针对性的深入探讨。

由于我国经济发展起步晚，建设量极大时间又非常集中，建筑工业化还处于比较落后的状态，虽然目前在预制建筑在住宅的发展上有了一些新气象，但是还没有形成规模和气候，产业链也不是很完善，还需要进一步的支持和推动。随着我国经济的发展，各种公共建筑开始在各个城市中不断出现，很多建筑由于功能和形式的需求采用了异形的结构形式，无法用传统的建造方法实现，也在不同程度上采用了预制构件装配的方法。

山东省住建厅：符合条件的房地产项目适度降低预售条件

3月6日山东钢结构房试点，山东省住房和城乡建设厅发布《关于统筹推进住建领域疫情防控和经济社会发展工作山东钢结构房试点的实施意见》（以下简称《意见》）山东钢结构房试点，其中提到符合条件的房地产项目将适度降低预售条件和预售资金监管留存比例。

《意见》提及山东钢结构房试点，2020年6月30日前，已领取施工许可证的房地产开发项目，因疫情影响施工建设的，在完成基础工程前提下，适度降低申请商品房预售许可的建设进度条件。已领取商品房预售许可证的项目，视情增加1-2个商品房预售监管资金拨付节点，并适度降低各拨付节点监管资金留存比例，但一般不低于《山东省商品房预售资金监管办法》规定的留存比例10个百分点。

在地产项目的营销方式上，《意见》称，在严格落实疫情防控措施前提下，支持售楼处、中介机构门店和住房租赁企业有序恢复营业。支持企业采用网络、电话、电视广告等方式发布新建商品房、二手房相关宣传信息，鼓励通过线上*台开展销售活动，进行“一对一”预约看房、签约。

此外，《意见》提出还将实施住房公积金缴存弹性管理。疫情防控期间，奋战在疫情防控一线单位未能及时缴存住房公积金的，说明情况并补缴后，可视同正常缴存。疫情防控一线缴存职工不能正常还款的，不作逾期贷款处理、不计个人罚息。受疫情影响导致生产经营困难企业，可按规定申请缓缴住房公积金，或者按单位和个人各5%的最低标准缴存。

另外还将适度降低商品房预售条件和预售资金监管留存比例。

因疫情影响不能按时完成竣工综合验收备案和交付的房地产开发项目，依法适用不可抗力有关规定，根据实际情况合理顺延交房日期。2020年6月30日前申办竣工综合验收备案的房地产开发项目，允许开发企业顺延3个月缴纳尚未销售房屋的住宅专项维修资金。

在减免公租房租赁费用方面，《意见》规定，对参与疫情防控的一线医务、环卫、公交、物业等行业公租房保障对象，承租公租房实物房源的，减免疫情防控期间租金；领取住房租赁补贴的，疫情防控期间按其享受的住房保障标准2倍发放。自2020年1月起到疫情解除后两个月，逾期缴纳公租房租金的家庭不计入个人信用记录。

对因疫情防控延误新申请住房保障资格审核的家庭，补发延误期间对应标准的租赁补贴。有条件的地区可适当扩大公租房保障范围，将近期复工企业承租社会房源的职工阶段性纳入保障，发放疫情防控期间的住房租赁补贴。

以下为具体内容：

（一）加强房屋建筑、市政工程工地疫情防控。深刻吸取外省市开复工后发生聚集性疫情教训，严格落实《山东省房屋建筑和市政基础设施工程工地新冠肺炎疫情防控十六条管理规定》。各地要按照分区分级精准复工要求，严格督导建设单位在工地开复工前制定疫情防控工作方案，并传达到设计、施工、监理以及材料、设备供货方等各相关单位，培训动员要到班组、到个人，疫情防控工作方案的主要内容和要求应在工地显要位置公开公示。要在工地相对独立区域设立应急区域，出现疑似症状人员时，先行隔离再按相关规定及时处理。

（二）加强城市公园等公共场所管理。城市公园、广场等公共场所重新开放前要科学做好防控预案，避免出现聚集性感染。加大消毒杀菌力度，定时对公园内公厕、座椅、垃圾箱、健身器材等设施进行消毒。在公园主出入口设置疫情宣传牌，安排人员全天值守，提醒入园人员佩戴口罩。疫情期间，未经批准不得举办文化展览、科普教育、集庆展会等各类聚集性、规模性群体活动，避免近距离接触，减少人员集聚。加强城市建成区摊贩管理，加大巡查力度，发现非法贩卖野生动物行为要及时向公安、市场监管部门报告。允许符合条件的沿街店铺适度店外经营，允许街道办事处利用空旷场地、次要道路设置临时便民市场，规定经营时间，严格落实疫情防控措施。

（三）加强房地产经营场所管控。售楼处、房产中介门店、房屋租赁机构等经营场所，复工前要做好预案，落实环境卫生整治、消毒、通风等各项防疫措施。严格实行客户实名登记和体温检测制度，疫情期间不得举办人员集聚性大规模现场促销活动。

（四）加强环卫保洁工作。各地要在城市居民小区、党政机关、机场、车站等公共场所和人口集中区域，增设垃圾容器，增加收集清运频次，防止出现垃圾堆积。积极配合卫健部门做好医疗废弃物处理，防止混入生活垃圾收运处系统。进一步强化生活垃圾收集、运输、处理全过程监管，防止二次污染。持续开展城市公厕、重点城市道路、垃圾收集站点、街道果壳箱等区域消毒杀菌行动，确保清洁卫生。

（五）加强物业服务保障。强化对物业服务企业的调度管理，指导物业服务企业积极配合街道和社区居委会关于疫情防控的工作安排，严格落实小区人员出入各项管理规定，在小区出入口设立体温检测点，加强对外来人员、返城返乡等人员登记，一旦发现异常情况及时向有关部门报告。认真做好物业管理范围内公共区域、设施设备的通风换气、消毒杀菌、清扫保洁等工作，充分利用宣传栏、电子屏、业主群等宣传防控知识，引导业主有效预防和积极应对疫情。

（六）加强疫情防控一线住建企业运行保障。及时协调解决疫情防控一线住建企业遇到的困难和问题，确保其正常运行，在疫情防控中发挥应有作用。对城市供水、供气、环卫保洁等市政公用企业，要积极协调财政、税务部门落实相关财政补助和税费减免政策。按照鲁政办字〔2020〕5号文件要求，落实对物业服务企业的财政补贴政策；各市可根据实际，允许物业服务企业参照生活服务业享受相关优惠政策。对参与应急抢险工程建设的设计、施工、监理等一线企业，各地要做好防疫物资协调、享受农民工工资保证金减免及工程质量验收、工程量计量和工程款核算优先办理等服务。各地要加大口罩、消毒液、手套、测温仪器等防疫物资协调力度，保障住建、城管和公积金行业各单位、项目的疫情防控需要。

三、统筹做好住建领域经济社会发展工作

（七）保持房地产市场*稳健康发展

一是强化房地产市场调控。各地要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位，落实城市主体责任制，稳地价稳房价稳预期，完善“住房市场和住房保障”两个体系，着力构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加强房地产市场风险防控，保持市场稳定。

二是创新房地产营销方式。在严格落实疫情防控措施前提下，支持售楼处、中介机构门店和住房租赁企业有序恢复营业。支持企业采用网络、电话、电视广告等方式发布新建商品房、二手房相关宣传信息，鼓励通过线上*台开展销售活动，进行“一对一”预约看房、签约。

三是适度降低商品房预售条件和预售资金监管留存比例。2020年6月30日前，已领取施工许可证的房地产开发项目，因疫情影响施工建设的，在完成基础工程前提下，适度降低申请商品房预售许可的建设进度条件。已领取商品房预售许可证的项目，视情增加1-2个商品房预售监管资金拨付节点，并适度降低各拨付节点监管资金留存比例，但一般不低于《山东省商品房预售资金监管办法》规定的留存比例10个百分点。

四是妥善处理延期交付。因疫情影响不能按时完成竣工综合验收备案和交付的房地产开发项目，依法适用不可抗力有关规定，根据实际情况合理顺延交房日期。2020年6月30日前申办竣工综合验收备案的房地产开发项目，允许开发企业顺延3个月缴纳尚未销售房屋的住宅专项维修资金。

（八）持续推进建筑业高质量发展

一是着力深化建筑业改革。深入贯彻落实建筑业改革发展十六条意见，选取一批基础条件好、发展意愿强的企业纳入重点扶持名录，提升综合竞争力，做大做强建筑业。加快推行投标、履约保证保险，制定质量和农民工工资保证保险指导意见，盘活企业流动资金，减轻企业负担。大力发展装配式建筑，积极推进钢结构装配式住宅试点建设，加快推动建造方式变革。持续推进建筑业改革发展综合试点，出台推行工程总承包指导意见、全过程工程咨询配套标准，推动全省建筑业转型升级、融合发展、提质增效。加快建筑业走出去步伐，实施建筑业外埠发展联络服务体系建设三年行动方案，充分发挥山东海外工程建设发展联盟作用，鼓励企业开拓国际市场，积极参与“一带一路”建设。

二是开通工程建设项目开复工“绿色通道”。建立重大项目绿色审批通道，依托投资在线审批*台，开展“不见面”远程审批服务。稳妥推行承诺制审批，对已经实施区域评估的审批事项原则上全部实行承诺制。对急需开工建设的项目可容缺受理、容缺办理。因医疗卫生、防疫管理、隔离观察、防控物资生产等疫情防控需要实施的工程建设项目，建设单位可先行开工建设，疫情解除后再补办有关手续。对尽早开复工的棚改项目，在分配中央和省级财政保障性安居工程专项资金时予以适当倾斜。对所有企业复工复产，一律取消审批。

三是切实减轻企业负担。疫情防控期间增加疫情防控费，按照每人每天40元的标准计取，列入疫情防控专项经费。鼓励建设单位与施工企业互帮互助，合理分担因疫情防控增加的施工成本，协商提高工程款支付比例，加快支付进度。疫情防控期间新开工的工程项目，允许缓交3个月农民工工资保证金。外地施工企业因疫情防控无法履行合同的，可经协商后转让给本地施工企业实施。

四是加强施工现场质量安全管理。加强开复工期间工程质量安全监管，严防发生质量安全事故。严格落实建设单位工程质量首要责任，深入整治预拌混凝土质量和工程质量检测市场，完善第三方辅助巡查制度。严格高支模、深基坑、脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程安全管理，加快风险隐患双重预防体系建设，深入开展房屋市政工程施工安全生产专项整治，严格施工安全违法违规行为查处。

（九）全力保障改善住建领域民生

一是改进市政公用行业民生服务。加强污水、污泥处理设施运行监管，确保污水稳定达标排放。抓好城市供水、供气、供暖等市政公用设施运行管理，严格供水消毒，保障供水、供气、供暖稳定供应。同时，市政公用企业要按照“欠费不停供”的基本原则，提供正常经营服务，为居民生活和疫情防控提供坚实保障。

二是减免公租房租赁费用。对参与疫情防控的一线医务、环卫、公交、物业等行业公租房保障对象，承租公租房实物房源的，减免疫情防控期间租金；领取住房租赁补贴的，疫情防控期间按其享受的住房保障标准2倍发放。自2020年1月起到疫情解除后两个月，逾期缴纳公租房租金的家庭不计入个人信用记录。

三是调整住房保障阶段政策。对因疫情防控延误新申请住房保障资格审核的家庭，补发延误期间对应标准的租赁补贴。有条件的地区可适当扩大公租房保障范围，将近期复工企业承租社会房源的职工阶段性纳入保障，发放疫情防控期间的住房租赁补贴。

四是大力推进老旧小区改造。各地要按照年初确定的改造计划，抓紧开展入户调查、方案设计等前期工作，具备开工条件的尽早开工。适当调整改造内容，加快补齐老旧小区卫生防疫、社区服务短板。

（十）扎实推进农村改房改厕改暖

一是全面完成农村危房改造任务。精准实施农村危房改造，及时将新增4类重点对象危房纳入改造范围，确保按时完成3.3万户改造任务，助力打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。

二是切实提升农村改厕质量。深入贯彻落实无棣现场会精神，加快建立农村改厕规范升级和后续管护长效机制，年内基本完成农村户用厕所无害化改造、85%的县(市、区)实施规范升级，确保好事办好。

三是有序推进清洁取暖建设。按照“先规划、先合同、后改造”原则，尽早编制年度计划方案，有序推进气代煤、电代煤，不断加大清洁取暖比重。

（十一）助力营商环境优化

一是全面推行“网上办理”。全部许可事项实行“网上申报、邮寄送达、预约咨询”办理方式，做到“网上办、不见面、保安全、能办事”。对未实施网上办理的地区，可通过电话等方式告知工程所在地相关行政主管部门，承诺疫情过后补办手续，先行开工建设。如经审查需提供补正材料，因疫情无法在规定时限内提交的，企业可提出申请适当延长补正时限。各地住房保障部门要借助爱山东APP等融媒体，完善并公布网上申报受理审核操作流程，为住房保障对象提供网上服务。疫情期间，各级行业主管部门原则上不得组织进行各类现场检查、督查、考核等。

二是持续改进水气暖报装服务。大力推广网上报装、不见面报装，通过山东政务网、企业网站、微信公众号、手机APP等方式，开通报装等业务办理模块或入口，实现表格填报、资料上传等功能。依托热线电话、网上客服、样表案例等对网上申请工作进行指导，建立网上营业厅，实现线上、线下通办。疫情期间，对需要准备投产的项目，简化水气设施验收手续，或先投入使用再完善有关手续。

三是简化优化招投标流程。疫情防控期间，对集中收治场所等应急抢险工程建设项目可由业主采用非招标方式采购，或在招标时酌情缩短有关时限要求。对于涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、重要国计民生以及企业生产经营急需的项目，实行“绿色通道”办理。引导招标人依法、合理设定招标文件发售、投标文件提交等时限，需购买纸质招标文件的通过邮寄方式提供，需提交纸质投标文件的允许邮寄提交。

四是实施住房公积金缴存弹性管理。疫情防控期间，奋战在疫情防控一线单位未能及时缴存住房公积金的，说明情况并补缴后，可视同正常缴存。疫情防控一线缴存职工不能正常还款的，不作逾期贷款处理、不计个人罚息。受疫情影响导致生产经营困难企业，可按规定申请缓缴住房公积金，或者按单位和个人各5%的最低标准缴存。

五是对相关企业给予信用激励。在疫情防控期间作出贡献的企业，作为良好信用信息纳入信用评价体系，在2020年底前申报各级住建部门审批的有关企业资质时以告知承诺方式办理。其中，参与应急抢险工程建设的企业，年度信用考核提高一个等次，在2020年申报各类资质、奖项时作为最高等级信用企业对待。

六是企业资质人员资格有效期统一顺延。各级住建部门审批的各类企业资质和有关人员资格，有效期于2020年1月31日至6月30日期间届满的，统一顺延至2020年6月30日。其中，二级建造师注册有效期延长至2020年8月31日。

（十二）抓好年度其它重点工作。深入落实中央和省委、省政府加快推进城乡融合发展的实施意见，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快国家和省级城乡融合发展试验区建设。深入实施城市品质提升三年行动，精心开展城市设计，精致推进城市建设，精美呈现城市魅力，不断提升城市环境品质、生活品质和人文品质。加强城市管理体系化建设，持续提升科学化、精细化、智能化水*，助力共建共治共享的城市治理体系建设。聚焦中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，加大生活垃圾处理设施建设力度，狠抓存量渗滤液消减，新建一批生活垃圾焚烧厂，持续抓好住建领域扬尘治理，为打赢污染防治攻坚战贡献住建力量。

四、切实加强组织领导

（十三）强化组织保障。各地住建部门要紧密结合住建工作实际，充分发挥职能作用，制定实施好具体防控措施，完善疫情防控制度机制，压实工作责任，确保各项防控措施不折不扣落实落地。同时，选择一批设计、施工、监理企业作为应急队伍，保持待命状态，随时应对可能出现的应急抢险工程等建设、改造任务，保障全省疫情防控大局需要。

（十四）狠抓工作落实。住建系统广大干部职工要大力弘扬严实作风，坚决杜绝形式主义和官僚主义，严格按照中央决策部署和省委、省政府工作安排，一手抓疫情防控，一手抓住建事业发展，切实做到两不误、两促进。尤其是要强化狠抓落实的工作导向，对住建各项重点工作实行台账化管理、项目化推进，制定任务书、时间表、责任状，倒排工期、挂图作战，对账销号、限时清零，推动各项任务落地见效。

（十五）加强指导监督。各地要加强对疫情防控期间企业经营的监测分析和指导监督，落实监管职责，明确责任分工，加强对开复工项目的监管，确保疫情防控措施落实到位。对疫情防控、安全生产等措施落实不到位的工程项目，责令其限期整改，对整改不到位的，从严从重追究相关企业和责任人责任。加强舆论宣传引导，凝聚住建领域众志成城抗击疫情的蓬勃力量，助力全省疫情防控和经济社会发展大局。

本实施意见自印发之日起施行，此前山东钢结构房试点我厅出台的有关政策、规定在实施过程中，相应条款与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。各地在执行过程中遇到的问题，请及时反馈我厅办公室，联系电话：0531-87086968。

山东省住房和城乡建设厅

2020年3月6日

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